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修訂后的《郵政法》規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)必須具備相應(yīng)的條件并申請(qǐng)?jiān)S可,而未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù),快遞業(yè)務(wù)的本質(zhì)是完成物品由甲地到乙地的流動(dòng),和??诘脚d化物流專線的操作流程是一致的。物流在國嘉標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》中定義是“物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過程”,僅從物品流動(dòng)這個(gè)過程來看快遞業(yè)務(wù)往往容易和物流業(yè)務(wù)相混淆,也容易讓快遞企業(yè)自以為自己也是經(jīng)營物流業(yè)務(wù)就可不申請(qǐng)經(jīng)營許可證,從而給郵政管理部門在執(zhí)法檢查中如何認(rèn)錠快遞企業(yè)的本質(zhì)帶來一定難度。因此,如何準(zhǔn)確把握快遞業(yè)務(wù)的特征我們有義不容辭的必要。

遞送物品的特定性,主要體現(xiàn)在:

1、封裝的物品;快遞業(yè)務(wù)是對(duì)封裝物品的遞送。封裝的物品在快遞業(yè)務(wù)中稱之為“件”,并以“件”為計(jì)量和計(jì)價(jià)以及物品流動(dòng)的基礎(chǔ)單位。一個(gè)或以上相同或不同物品封裝后只看作一件快件。事實(shí)上,物流業(yè)務(wù)中一般不特別要求物品封裝,通常以運(yùn)輸工具例如“車”或以物品重量或體積為計(jì)量和計(jì)價(jià)單位,快遞業(yè)務(wù)對(duì)遞送物品的封裝要求明顯區(qū)別于物流業(yè)務(wù)。

2、署有名址的物品;快遞業(yè)務(wù)是對(duì)有名址物品的遞送。由于快遞業(yè)務(wù)以“件”為物品流動(dòng)的基礎(chǔ)單位,因此封裝后的物品即“件”署有名址是快遞業(yè)務(wù)的基本要求。收件人名址明確了物品的目的地及接收者,寄件人名址明確了物品的收寄地及寄件人,使這“件”物品的流向得以確定。毫無疑問,名址信息是經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。

3、有重量、體積限制的物品;快遞業(yè)務(wù)是對(duì)有重量、體積限制物品的遞送。快遞遞送物品主要是信件、包裹、印刷品。信件和印刷品統(tǒng)稱信函,以紙質(zhì)物品為主?!多]政法》第五十六條“不得將信件打包后作為包裹寄遞 ”,快遞經(jīng)營中很少有大重量、大體積的信函發(fā)生。包裹涉及面廣,因此《郵政法》對(duì)包裹重量、體積有明確規(guī)定:“其重量不超郭50千克,任何一邊的尺寸不超郭150厘米,長、寬、高合計(jì)不超郭300厘米”。《郵政法》的這些規(guī)定界定了快件的重量、體積的范圍。

遞送物品的特定性實(shí)際上是快件的特定性,如果從快件的實(shí)物形態(tài)上來看“快件”和“郵件”其實(shí)完全是一致的,其區(qū)別在于前者由快遞企業(yè)來完成寄遞,后者由郵政企業(yè)來完成寄遞。由此說明,興化到昆明物流專線將快件業(yè)務(wù)納入《郵政法》的調(diào)整和規(guī)范范圍是完全正確與合理的作法。

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